Tạo động lực bứt phá cho các ngành nghề biển

Năm 2025 được xem là thời điểm then chốt trong tiến trình thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045. Một trong những dấu mốc quan trọng chính là việc Chính phủ ban hành Nghị định số 65/2025/NĐ-CP, tháo gỡ hàng loạt nút thắt về thể chế liên quan đến không gian biển, đặc biệt là cơ chế tiếp cận và sử dụng biển trong các hoạt động phát triển kinh tế.

Nghị định này đã mở đường cho các địa phương khai thác hiệu quả tiềm năng biển, tạo ra cơ sở pháp lý minh bạch, đồng bộ, tạo động lực bứt phá cho các ngành nghề biển, nhất là nuôi biển.

W-quangninh22.png
Tỉnh Quảng Ninh đặt mục tiêu đến năm 2030 trở thành trung tâm thuỷ sản miền Bắc. Ảnh minh họa

Tỉnh Quảng Ninh là một trong những địa phương sở hữu nhiều thế mạnh sẵn có để phát triển kinh tế biển và thủy sản với hơn 6.100 km2 mặt biển, cùng đường bờ biển dài 250 km chạy dài từ Móng Cái đến Quảng Yên. Địa phương này có hai vịnh lớn là vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long và 2.077 hòn đảo, chiếm hơn 2/3 số đảo cả nước. Ngoài ra, còn có trên 40.000 ha bãi triều, trên 20.000 ha diện tích eo biển và vịnh kín. Đây là điều kiện lý tưởng để tỉnh Quảng Ninh phát triển nuôi biển.

Tại cuộc họp cuối tháng 5/2025 về tiến độ cấp phép và giao khu vực biển nuôi thủy sản, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nghiêm Xuân Cường đã thẳng thắn chỉ đạo các sở ngành và địa phương liên quan chấn chỉnh tình trạng chậm trễ trong hoàn tất thủ tục giao biển – nguyên nhân khiến tình trạng nuôi trồng thủy sản trái phép phát sinh, gây khó khăn cho quản lý và ảnh hưởng môi trường biển.

Lãnh đạo tỉnh yêu cầu các hồ sơ của doanh nghiệp, hợp tác xã đã hoàn chỉnh phải được khẩn trương trình UBND tỉnh phê duyệt. Đồng thời, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường mở đợt cao điểm hoàn tất hồ sơ giao biển. Hạn là ngày 30/10/2025, sau thời điểm này, những trường hợp không hoàn tất thủ tục sẽ phải dừng hoạt động.

Đây là bước đi kiên quyết nhằm xây dựng một môi trường đầu tư minh bạch, ổn định, đồng thời kiểm soát tốt các tác động đến sinh thái biển.

 “Xóa sổ” phao xốp - mở đường cho nuôi biển xanh, đa giá trị

Hướng đến phát triển nuôi biển theo mô hình đa giá trị, thân thiện môi trường, Quảng Ninh đã tiên phong loại bỏ hoàn toàn vật liệu nuôi gây ô nhiễm, đặc biệt là phao xốp, vốn từng chiếm tỷ lệ lớn trong các mô hình nuôi truyền thống.

Từ năm 2019, tỉnh đã ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về vật liệu sử dụng làm phao nổi, quy định bắt buộc sử dụng phao nhựa HDPE. Sau 5 năm triển khai quyết liệt, đến nay toàn tỉnh đã cơ bản hoàn tất việc chuyển đổi, góp phần quan trọng cải thiện chất lượng nước mặt, bảo vệ sinh thái biển.

Song song đó, tỉnh cũng khuyến khích phát triển mô hình nuôi biển đa canh: nuôi cá kết hợp rong biển, hàu – tận dụng triệt để hệ sinh thái tự nhiên, hỗ trợ lọc nước, giảm phát thải hữu cơ và tạo giá trị kinh tế gia tăng trên cùng một diện tích biển.

Đặc biệt, tỉnh Quảng Ninh còn thực hiện tái cơ cấu toàn diện ngành khai thác thủy sản, giảm mạnh đội tàu ven bờ – vốn gây áp lực lớn lên nguồn lợi.

Từ hơn 8.000 tàu khai thác năm 2011, đến nay tỉnh đã giảm còn 5.500 tàu, đồng thời đầu tư phát triển gần 800 tàu công suất lớn vươn khơi. Trong năm 2025, tỉnh dự kiến thả hơn 7 triệu con giống thủy sản, trong đó 85% được xã hội hóa.

Ông Đỗ Đình Minh, Chi cục trưởng Chi cục Biển, Hải đảo và Thủy sản tỉnh khẳng định, đơn vị đang xây dựng mô hình kết hợp bảo vệ – khai thác – bảo tồn, vừa nuôi trồng, vừa bảo vệ nguồn lợi, vừa phát triển du lịch dịch vụ sinh thái. 

Hiện tỉnh đã quy hoạch 45.000 ha vùng nuôi trồng thủy sản, trong đó định hướng rõ vùng chuyển đổi từ nội địa ra biển, vùng ưu tiên phát triển nuôi công nghệ cao, vùng bảo tồn và vùng phục hồi nguồn lợi.

Có thể nói, với những bước đi chiến lược về thể chế, hạ tầng và bảo vệ môi trường, Quảng Ninh đang dần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng một nền kinh tế biển xanh – nơi phát triển kinh tế hài hòa với gìn giữ hệ sinh thái đại dương.